2月25日，教育部召開深入落實“健康第一”工作部署會。會上宣布，2026年將深入實施學生體質(zhì)強健計劃，明確要嚴防“陰陽課表”、嚴查擠占體育課，對“課間不準學生出教室”等行為亮出紅牌。

目前全國學生總體近視率已連續(xù)四年降低，大中小學生體質(zhì)健康優(yōu)良率相比2016年提升了9.3個百分點。

 

1.會議焦點

教育部在丙午馬年新春伊始召開的這場會議，核心直指長期以來困擾學生健康的老大難問題。官方表述中，“嚴防‘陰陽課表’”被置于突出位置。

所謂“陰陽課表”，是指學校為應(yīng)付檢查而準備的一份符合國家規(guī)定的“標準課表”，實際執(zhí)行的則是另一份擠占體育、音樂、美術(shù)等課程，增加主科課時的“現(xiàn)實課表”。

教育部此次明確將對此類行為進行嚴查。同時，“課間不準學生出教室”這種以“安全”“紀律”為名，實則剝奪學生基本活動權(quán)利的現(xiàn)象，也被列入重點整治范圍。

2.成效與挑戰(zhàn)

會議回顧了近年來的工作成效。一組對比數(shù)據(jù)提供了樂觀信號：與2012年相比，義務(wù)教育階段體育、美育教師總量已有較大幅度增長，師資短板正在補強。

更實質(zhì)性的進步體現(xiàn)在學生體質(zhì)上。2024年的抽樣結(jié)果顯示，全國大中小學生體質(zhì)健康總體優(yōu)良率較2016年提升了9.3個百分點。此外，全國學生總體近視率實現(xiàn)了連續(xù)四年下降。

這些數(shù)據(jù)表明，從國家層面持續(xù)推動“健康第一”的理念，在系統(tǒng)層面開始產(chǎn)生積極效果。但“陰陽課表”等頑固問題的存在，說明政策在基層落地時仍面臨執(zhí)行變形和阻力。

3.新學年行動

對于關(guān)鍵的2026年，教育部已劃出清晰路徑。工作重心將向前延伸，抓住幼兒園和小學這一關(guān)鍵階段，從源頭上夯實健康基礎(chǔ)。

具體措施包括：充分保障戶外活動時間，控制電子產(chǎn)品使用，以及改善教室采光照明。這些舉措都瞄準了當前兒童青少年面臨的突出健康風險，尤其是近視防控和體質(zhì)增強。

會議的召開時點頗具深意。春節(jié)假期剛過，全國中小學新學期陸續(xù)開始。教育部在新學期伊始釋放出強烈信號，旨在督促地方教育部門和學校在新學年規(guī)劃中，必須將學生身心健康置于無可爭議的優(yōu)先位置。

4.觀念之爭

“課間十分鐘，鴉雀無聲。” 這曾是許多家長對學校管理的無奈描述。將孩子禁錮在教室里的理由往往冠冕堂皇：避免打鬧出安全事故、維護教學樓內(nèi)秩序、讓學生有更多時間學習。

然而，這種以“安全”和“學業(yè)”為名的管控，實質(zhì)上剝奪了兒童天經(jīng)地義的休息、活動和社交權(quán)利。短暫的課間活動，對于緩解久坐疲勞、預(yù)防近視、釋放心理壓力、培養(yǎng)社交能力具有不可替代的作用。

教育部此次明確叫停此類行為，是一場必要的“撥亂反正”。它重申了一個基本教育規(guī)律：孩子的健康成長，需要動靜結(jié)合、張弛有度。犧牲必要的活動與休息時間，換取表面的“安全”與“學業(yè)”，無異于飲鴆止渴。

馬年這場會議可以被視為一場遲來的正名。當教育部門終于下定決心，向“陰陽課表”和“靜默課間”宣戰(zhàn)時，它要矯正的不僅是一些學校的違規(guī)做法，更是一種扭曲的教育政績觀和片面安全觀。

新學期剛剛開始，每個教室外的走廊能否重新響起奔跑和歡笑，將是檢驗這項政策是否“動真格”的第一塊試金石。