日前，廣州市商務(wù)局發(fā)布公告，決定自2025年8月30日零時(shí)起暫停實(shí)施汽車“置換更新”補(bǔ)貼政策。這意味著此后購買新車的消費(fèi)者將無法再享受相應(yīng)的補(bǔ)貼優(yōu)惠。在2025年8月29日（含）之前已取得新車《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》及舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的消費(fèi)者，仍可在“穗車購”微信小程序完成系統(tǒng)升級后，按后續(xù)公告指引提交補(bǔ)貼申請。
這一調(diào)整并非孤例：此前武漢、襄陽、青海、貴州、內(nèi)蒙古等地也相繼暫停補(bǔ)貼申報(bào)，原因多指向“系統(tǒng)升級”或“資金調(diào)配”。
政策頻繁調(diào)整的背后，是資金消耗速度超預(yù)期的現(xiàn)實(shí)。全國補(bǔ)貼資金截至2025年5月已使用超60%（約1800億元），上海首輪20億元額度早在5月即告耗盡，廣州每日800萬元額度需靠“搶”分配。
補(bǔ)貼政策的退出，預(yù)計(jì)會給市場帶來一些短期陣痛。這也意味著市場競爭將從“政策依賴”回歸本質(zhì)——產(chǎn)品、服務(wù)、品牌和商業(yè)模式的內(nèi)功較量。
市場競爭將更加精細(xì)化
廣州暫停汽車“置換更新”補(bǔ)貼政策，可以視為一個重要的風(fēng)向標(biāo)。這反映出全國范圍內(nèi)的汽車消費(fèi)刺激政策正在進(jìn)入一個更加成熟和精細(xì)化的新階段。
此前，中國車市在政策初期，政府推出了大幅購車補(bǔ)貼和免費(fèi)上牌等措施，顯著激發(fā)了市場需求，推動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的迅速擴(kuò)張。彼時(shí)，新能源汽車面臨技術(shù)不成熟、成本高昂、消費(fèi)者認(rèn)知度低等難題。鑒于此，政府推出購車補(bǔ)貼，大幅降低消費(fèi)者的購車成本。與此同時(shí)，對車企的研發(fā)投入給予支持，鼓勵企業(yè)攻克電池、電控等核心技術(shù)。在補(bǔ)貼政策的刺激下，一批新能源車企在這一時(shí)期迅速崛起，初步構(gòu)建起我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
這種普惠的補(bǔ)貼在激發(fā)市場熱情的同時(shí)，也帶來了一些問題。比如，補(bǔ)貼政策刺激了各地盲目上馬新能源汽車項(xiàng)目。這導(dǎo)致了低端產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)，而真正高端、核心的產(chǎn)能卻可能不足。同時(shí)，補(bǔ)貼也延緩了市場的正常出清。一些缺乏競爭力的企業(yè)依靠補(bǔ)貼才得以維持，阻礙了優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)，影響了產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。甚至有部分企業(yè)出現(xiàn)了騙補(bǔ)行為。
如今新能源車市已具規(guī)模，政策重點(diǎn)正從“普惠”轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)支持技術(shù)創(chuàng)新（如電池、智能駕駛）和基礎(chǔ)設(shè)施完善（如充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋）。這意味著，補(bǔ)貼不再是單純?yōu)榱死瓌愉N量，而是引導(dǎo)資源流向關(guān)鍵領(lǐng)域。
從市場的發(fā)展階段來看，隨著“油電同價(jià)”加速普及，市場的主要矛盾將發(fā)生變化，競爭將進(jìn)入更深層次。當(dāng)電動化成為標(biāo)配，競爭將徹底進(jìn)入“電與電”的較量和智能化的比拼。續(xù)航里程、充電效率、智能駕駛體驗(yàn)、座艙交互流暢度等將成為新的角力場。
目前市場上并不缺乏新能源車型，從傳統(tǒng)大廠到新勢力初創(chuàng)企業(yè)，大家的產(chǎn)品基本都是見怪不怪。同質(zhì)化泛濫的情況充斥著市場，許多車型在性能、外觀、功能上趨同，消費(fèi)者難以區(qū)分，企業(yè)最終只能陷入低價(jià)競爭，只能通過“價(jià)格戰(zhàn)”來搶奪市場，進(jìn)一步削弱行業(yè)整體利潤率。歸根結(jié)底，這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈足夠完善，大家都更傾向于采用成熟的標(biāo)準(zhǔn)化方案（如電池用的寧德時(shí)代的產(chǎn)品，智駕方案用的是華為的技術(shù)）以求快速推出產(chǎn)品，從而降低了差異化創(chuàng)新的積極性。
而現(xiàn)在，政府補(bǔ)貼政策在不斷優(yōu)化調(diào)整，其核心思路是從“普惠”轉(zhuǎn)向“扶優(yōu)”，比如對能耗指標(biāo)、智駕安全提出更高要求，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)的市場化發(fā)展。
補(bǔ)貼不是核心競爭力
對于消費(fèi)者來說，政策補(bǔ)貼只是起到了輔助作用。畢竟，影響消費(fèi)者購車決策的決定性因素還得要看產(chǎn)品實(shí)力。產(chǎn)品不能打，再大幅度的補(bǔ)貼也難以維持良好的口碑和復(fù)購率。
比如，目前，10萬元以下的小車市場正展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭和巨大的潛力。2025年前5個月，10萬元以下車型的銷量占比從2024年的22%提升至27.2%，銷量同比增長了51%。這意味著，每賣出4輛車中，就有1輛是經(jīng)濟(jì)型代步車。
其核心驅(qū)動力確實(shí)是車企們拿出了遠(yuǎn)超以往“代步工具”期待的高性價(jià)比產(chǎn)品。在這里，高性價(jià)比指代的并不是價(jià)格足夠低，而是車企需要在產(chǎn)品策略和智能配置下放方面雙管齊下，精準(zhǔn)滿足用戶需求。以智能駕駛為例，10萬元以下車型搭載的相關(guān)智駕功能往往不是“頂配”，但基礎(chǔ)的輔助駕駛功能也是具備的。在預(yù)算有限的情況下，消費(fèi)者對這樣的車型自然是興趣更大。
10萬元以內(nèi)的汽車市場看似門檻最低，各家車企本應(yīng)在此激烈角逐。但深入分析會發(fā)現(xiàn)，這個市場的競爭邏輯遠(yuǎn)比表面看起來復(fù)雜，車企面臨的是“既要、又要、還要”的多重挑戰(zhàn)。別看它門檻低，但想做好，要求的綜合能力卻一點(diǎn)不低。比如，技術(shù)儲備、成本控制、市場洞察和品牌定位等。
實(shí)際上，和已占據(jù)主導(dǎo)地位。這兩家在新能源領(lǐng)域方面，都有強(qiáng)大的技術(shù)儲備，有深厚的制造底蘊(yùn)（都在中國車市摸爬滾打了二十多年），有龐大的規(guī)模效應(yīng)（2025年上半年，吉利銷量140.9萬輛，比亞迪214萬輛），有用戶口碑。如果說，誰的價(jià)格更低，誰更有銷量。那比吉利星愿和比亞迪海鷗價(jià)格還低的車型肯定有，但是銷量卻打不過這兩位。
這也說明了一個事實(shí)，即便是在這個價(jià)格區(qū)間，消費(fèi)者也完全不是看誰價(jià)格更低，還要考慮到品質(zhì)、功能、體驗(yàn)。大家追求的不是“最便宜的”，而是能“在有限預(yù)算內(nèi)獲得最大價(jià)值”。
說回補(bǔ)貼政策也同樣如此。就算是補(bǔ)貼額度能達(dá)到售價(jià)的一半，消費(fèi)者也還是要實(shí)際體驗(yàn)車輛。消費(fèi)者看重的還是產(chǎn)品本身。補(bǔ)貼政策更像是一個“助推器”，它降低了決策門檻，吸引了關(guān)注，但無法替代產(chǎn)品自身的核心競爭力。
此次廣州暫停汽車“置換更新”政策，深層原因是政府需要改變車市現(xiàn)在的競爭態(tài)勢——從依靠補(bǔ)貼拉動，轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級驅(qū)動。
百姓評車
此次，廣州暫停汽車補(bǔ)貼政策是市場從“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。短期看，市場會經(jīng)歷調(diào)整期，長期看，這有助于行業(yè)擠出泡沫。對于車企而言，苦練內(nèi)功、聚焦用戶、創(chuàng)新求變是應(yīng)對變化的唯一途徑。對于消費(fèi)者，購車決策需更加理性，更側(cè)重于產(chǎn)品本身價(jià)值、品牌口碑及長期服務(wù)保障。